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Garantía de transparencia en la administración municipal 2018-2021

08 septiembre 2018
En aras de regir el trabajo municipal con total claridad y apego a la ley, se instaló el Comité de Transparencia del Ayuntamiento de Mérida el cual se encargará de instruir, coordinar y supervisar las acciones en materia de transparencia.
En sesión celebrada en la sala de juntas de la Unidad de Contraloría, el titular del organismo, Pablo Loría Vázquez, señaló que la encomienda del presidente municipal, Renán Barrera Concha, es trabajar de manera permanente en pro del bienestar de los ciudadanos, de manera cercana y con total transparencia y apego a las normas legales.
—Nuestro objetivo es que todos los habitantes del municipio tengan la certeza de que contarán con libre acceso a la información pública —puntualizó.
—El alcalde me ha instruido que haya total apertura, que se entregue la información solicitada en los plazos que marca la ley y que se proteja la información confidencial de los ciudadanos y en su caso la información reservada, pero tenemos que ser proactivos hacia una apertura de transparencia siempre a favor de los ciudadanos—señaló.
El funcionario informó que esta acción se realiza en cumplimiento de las disposiciones normativas aplicables en la materia, con el objetivo de que prevalezca una conducta digna que fortalezca la administración pública municipal.
—Se busca fomentar en los servidores públicos una cultura por la transparencia, así como establecer políticas para la obtención de información y ejercer el derecho a la información de interés público que se debe difundir, aunado a la toma de decisiones con respeto a la clasificación de la información—aseguró.
Asimismo, dijo que se busca fomentar la participación ciudadana, la rendición de cuentas a través del establecimiento de políticas públicas y mecanismos que garanticen la publicidad de información oportuna, verificable, comprensible, actualizada y completa, apegándose al principio democrático de los actos del municipio.
Durante la sesión de instalación se intercambiaron ideas para fortalecer la ruta de labores de este organismo municipal y fortalecer con aportaciones de instituciones similares. También se acordó realizar reuniones mensuales.
En la sesión participaron Diana Canto Moreno, Síndico Municipal; Martha Elena Gómez Nechar, directora de la Unidad de Contraloría Municipal y Gerardo Acevedo Macari, director de Gobernación.

La Fundación Konrad-Adenauer y la ANAC reconocen los avances de Mérida en Transparencia

09 agosto 2018
Noticias de Yucatán. Noticias de Hoy



  
Destaca los logros en esta materia al inaugurar el 5o Seminario Internacional de Transparencia

Esta administración municipal se caracteriza por ser punta de lanza en materia de transparencia y rendición de cuentas en el país. Los reconocimientos otorgados por prestigiados organismos nacionales e internacionales así lo avalan, afirmó la alcaldesa María Fritz Sierra al inaugurar el  V Seminario Internacional de Transparencia , que se lleva a cabo en esta ciudad.

Directivos de la Fundación Konrad-Adenauer y la Asociación Nacional de Alcaldes (ANAC) confirmaron que los avances y logros de Mérida son ejemplo en México y contribuyen a impulsar la gobernanza democrática .

La presidenta municipal destacó ante poco más 150 participantes de distintos estados de la República y representantes de varios países de Iberoamérica presentes en la ceremonia inaugural, que el ejercicio de la transparencia va más allá del cumplimiento legal pues de su aplicación fortalece la confianza en las instituciones.

-Más allá del cumplimiento de la ley, que es nuestra primera obligación y nunca lo dejaremos de hacer,  y de los reconocimientos que podamos obtener, consideramos muy gratificante poder contribuir al fortalecimiento de la democracia, a la credibilidad en las instituciones y, sobre todo, a la generación de confianza de los ciudadanos en sus autoridades.  Este es el mayor baluarte para un gobierno y para un servidor público,-afirmó

Al desglosar los reconocimientos obtenidos por el Ayuntamiento de Mérida la alcaldesa Fritz Sierra informó que la Unidad de Transparencia Municipal mantiene uno de los índices más altos, del 98% de satisfacción y que cada año se reciben  entre 1,700 y 1,800 solicitudes de información sobre diversos temas las cuales reciben respuesta de su autoridad dentro de los plazos establecidos en la ley.

-Mérida fue el primer municipio de Yucatán en contar con su Reglamento de Transparencia armonizado con las leyes federales y estatales en la materia-dijo.

Recordó que uno de los aciertos de la actual administración que inició el Lic. Mauricio Vila Dosal fue el haber obtenido el reconocimiento por parte del Instituto Mexicano para la competitividad (IMCO) por el primer lugar en el manejo del Índice de Información Presupuestal Municipal, en el 2016.

Más adelante mencionó que la organización de Ciudadanos por Municipios Transparentes CIMTRA ubicó al Ayuntamiento en el segundo lugar del Indice Nacional de Transparencia por cumplir con más del 93%  en subir información proactiva al portal del municipio.

-La consultora ARegional ubicó a la ciudad en el “Top Ten” de los municipios mejor evaluados en cuando a disponibilidad y calidad de la información financiera y fiscal y, la Asociación Nacional de Alcaldes ANAC entregó el galardón Manuel Serranía Torres por los diversos logros en materia de transparencia-continuó.

-En marzo de este año, agregó, tuvimos el honor de recibir el reconocimiento del IMCO que refrendó a Mérida en el primer lugar del Índice de Información Presupuestal Municipal 2017 que se otorga a los municipios que obtienen el 100% por la información presupuestal basada en un catálogo de buenas prácticas y normas de contabilidad.

Asimismo, éste organismo reconoció el modelo del Consejo Consultivo del Presupuesto y Ejercicio del Gasto 2015-2018, en el rubro de “Buenas Prácticas” gubernamentales.

En su turno, el presidente de la Fundación Konrad Adenauer México, Hans Blomeier, reconoció que Mérida es un excelente ejemplo de los resultados de los trabajos que se han realizado en materia de transparencia gracias a las buenas prácticas municipales.

-Reconocemos al municipio como una importante “esfera” cercana cuyo principal sello es la generación del bien común-dijo.

Asimismo el secretario ejecutivo de la ANAC Adán Larracilla Márquez, aseguró que gracias a las buenas prácticas Mérida subió al primer lugar de transparencia, lo que se resume a la excelencia que se tiene en estos asuntos.

-Estamos muy comprometidos y felicitamos a Mérida por estos logros-añadió.

Previo a la inauguración formal de los trabajos, la alcadesa María Fritz agradeció el esfuerzo de ambos organismos por trabajar de la mano para desarrollar y compartir las mejores prácticas gubernamentales basado en el humanismo político y en la gobernanza.

El Quinto Seminario Internacional de Transparencia se realizará el 9 y 10 de agosto y cuenta con la presencia de 150 participantes.
Entre los temas del seminario destacan diagnósticos sobre las contralorías municipales, legislación en materia de transparencia, responsabilidad de servidores públicos, retos y perspectivas del sistema municipal de anticorrupción, así como un espacio de exposición de experiencias exitosas.


Crearán consejo ciudadano para mayor transparencia a finanzas en Yucatán

08 agosto 2018
Noticias de Yucatán. Noticias de Hoy



“En días pasados, los industriales tuvimos una reunión con el Gobernador electo, Mauricio Vila Dosal en la que se trataron temas puntuales para losindustriales yucatecos con el fin de generar una agenda de trabajo en común para el beneficio del Estado”, declaró Juan Manuel Ponce Díaz, presidente de Canacintra, Yucatán.
En dicha reunión, se abarcaron los temas de la agenda Canacintra tales como: Impulso  a la inversión; proveeduría local, conectividad e infraestructura terrestre y marítima, y disminución del costo energético. También temas de interés para los empresarios como lo son: Movilidad urbana, transparencia y rendición de cuentas y Estado de Derecho.
Entre los rubros principales se insistió en que se debe dar seguimiento a lo anunciado respecto del abasto de gas natural a la Península; lo que es indispensable para que los industriales bajen sus costos de producción, así como que la CFE lo emplee para la generación de energía, logrando de esta manera una reducción en las tarifas. Además, enfatizó que para alcanzar esto, llevará a cabo una fuerte labor de gestión con el Gobierno Federal.
Tal como se prometió durante la campaña se habló sobre los mecanismos que se crearán para que el empresariado tenga visibilidad y participación en las áreas de impulso económico del Gobierno del Estado de Yucatán.
El gobernador electo puntualizó que en su próxima administración se instalará el Consejo Ciudadano de Elaboración y Seguimiento del Presupuesto para que los procesos sean más claros y transparentes, así como para guiar sobre cuáles son las inversiones más importantes para la población e industriales.
Al ser cuestionado sobre su futuro gabinete, Vila Dosal externó la importancia de contar con colaboradores con un perfil adecuado para las dependencias, sin cuotas de partido, y de hacer una gran alianza estratégica por el desarrollo económico de Yucatán, por lo que sugirió que los industriales externen sus propuestas para ser posteriormente analizadas por él y su equipo de trabajo, mencionó que tomará en cuenta cada propuesta y tomará decisiones acorde a los perfiles de los candidatos.
Por último, ambas partes destacaron la importancia de un trabajo en conjunto para que el Estado cuente con un dinamismo industrial y económico.

INAI exige a Sedena divulgar expedientes de 2 generales que operaron la “Guerra Sucia”

28 mayo 2018
Noticias de Yucatán. Noticias de Hoy

Los expedientes de los militares Francisco Quirós Hermosillo y Mario Arturo Acosta Chaparro Escápite, involucrados en la “Guerra Sucia” en Guerrero, tendrán que darse a conocer, ordenó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai).
A través de un comunicado, el Instituto informó que la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) tiene que compartir la versión pública sobre Quirós Hermosillo y Acosta Chaparro, quienes fueron los primeros militares de alto rango en ser enjuiciados por su participación en la “Guerra Sucia”, periodo en el que el Estado mexicano tomó medidas de represión militar y política contra sectores de la población que consideraba peligrosos, sobre todo en la zona centro del país, Chihuahua y Guerrero.
“El Informe Especial de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos sobre Quejas en Materia de Desapariciones Forzadas Ocurridas en la Década de los 70 y Principios de los 80, registra 532 casos a nivel nacional, de los cuales 332 corresponden al estado de Guerrero”, detalló el comisionado Joel Salas Suárez.
“Sin duda, el contexto político actual es distinto al de la ´Guerra Sucia´. La violencia actual no es parte de una estrategia sistemática para neutralizar fuerzas políticas que buscan enfrentar o sustituir al gobierno; sin embargo, las violaciones graves a los derechos humanos continúan ocurriendo. De acuerdo con la prensa, de 2006 a 2017, la SEDENA recibió 10 mil 917 quejas por violaciones a derechos humanos cometidas por sus elementos y 125 recomendaciones por parte de la CNDH”, señaló Salas Suárez.
Comprender los casos de violaciones graves a los derechos humanos durante la “Guerra Sucia” y la responsabilidad de las autoridades del Estado en ellas, abona a la memoria nacional, ya que los mexicanos debemos conocer los episodios obscuros de nuestra historia para verificar que se hagan las reparaciones necesarias a las víctimas y sus allegados, y exigir que se tomen las medidas necesarias que eviten su repetición, indicó el comisionado.
“Esta información nos ayudará a comprender los crímenes cometidos por agentes del Estado, identificar responsables y hacer las reparaciones correspondientes. Permitir el acceso a la información de casos como los que se refiere en el recurso de revisión que ahora expongo, permitirá a las autoridades involucradas, entre ellas la SEDENA, demostrar que actúan con total apego a la ley y respeto a los derechos humanos”, remarcó.
La información pública, continuó, “permite construir y preservar colectivamente la memoria histórica del país y, tener acceso a ella, favorece a la población a participar en los espacios públicos disponibles para discutir la evidencia y, junto con las autoridades competentes, llegar a la verdad de cada caso”.
Un particular solicitó a la Sedena la información, sin embargo, la institución señaló que no era posible proporcionarla, por ser reservada y confidencial, con base en los artículos 110 y 113 de la Ley Federal de Transparencia.
La difusión, indicó la Sedena, “podría comprometer la seguridad nacional y la seguridad interior del Estado mexicano. Asimismo, señaló que algunos datos personales, el número y ubicación de las instalaciones militares, y el nombre y la firma del personal militar, contenidos en los expedientes, fueron considerados como información reservada”.
El particular, quien se mostró inconforme con la respuesta, interpuso un recurso de revisión ante el Inai.
En diciembre, el Inai instruyó a la Sedena dar a conocer los documentos relacionados con un mandato que permite a las tropas operar en la noche de forma masiva.
La orden se dio en medio de un fuerte escrutinio público a partir de la discusión y posterior aprobación de la Ley de Seguridad Interior, que otorga facultades de seguridad pública a los elementos de la Marina y el Ejército.
En un comunicado, el Inai precisó que esta instrucción es con el fin de destacar la información generada por la Sedena con relación a las funciones de seguridad que se encuentra realizando en diferentes entidades, especialmente durante la noche y madrugada, pues es cuando se comete el mayor número de delitos.
“Dado el contexto actual, donde hemos obligado al Ejército a desarrollar funciones de seguridad pública, la transparencia y la rendición de cuentas se instituyen como herramientas fundamentales, que deberían ser apreciadas por la misma institución armada. Ya que de cumplirse a cabalidad le permitiría legitimarse ante los ciudadanos”, señaló Oscar Guerra Ford, comisionado del Inai.
Guerra Ford destacó que el análisis oportuno de la información generada por la Sedena haría posible la evaluación adecuada del desempeño de la dependencia en las tareas de seguridad interior, “sobre todo en el contexto legislativo que se desarrolla en estos días en torno a las regulaciones de dichas funciones en el Congreso de la Unión”.
De acuerdo con el comisionado, presentar el asunto ante el Pleno, el Inai localizó el informe “Tlatlaya a un año: la orden fue abatir”, emitido el 11 de junio de 2014 por el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, en el que se menciona el oficio número SIIO 10582.
Oscar Guerra también citó el exhorto de la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Senadores al titular de Sedena, Salvador Cienfuegos Zepeda, para que, en el ámbito de sus atribuciones, revisara y propusiera los cambios correspondientes a la normatividad militar, pues las órdenes contenidas en los documentos solicitados resultan instrucciones controvertidas que pueden incentivar la violación de derechos humanos.

La nación más corrupta del mundo... Mira en que lugar está México

05 abril 2018
Noticias de Yucatán


Fuente: Transparency International

De acuerdo con el Índice de Percepción de Corrupción 2017 de Transparency International que clasifica 180 países, según sus niveles de percepción de corrupción en el sector público y empresarial, el país menos corrupto es Nueva Zelanda y el más corrupto es Somalia. ¿Y México?
El ranking que tiene como objetivo destacar que a nivel mundial se está haciendo muy poco por erradicar la corrupción en el mundo califica del 0 al 100,donde los países que obtienen mayor puntuación son los menos corruptos (0 es altamente corrupto y 100 limpio).
En la lista, Nueva Zelanda y Dinamarca tienen las calificaciones más altas, 89 y 88 respectivamente, mientras que Siria, Sudán del Sur y Somalia tienen las más bajas, con puntajes de 14, 12 y 9 respectivamente. México obtuvo 29, acompañado de países como República Dominicana, Honduras, Paraguay y Rusia.
El 'mapa de la corrupción' también muestra que Estados Unidos tiene una calificación de 75, China 41, y Venezuela 18.
Si lo vemos por región, la de mejor desempeño es Europa occidental con un puntaje promedio de 66. Las regiones con peor desempeño son África (puntaje promedio 32) y Europa oriental y Asia central (puntaje promedio de 34).
El análisis también revela que los países en donde hay menor protección para la prensa y las organizaciones no gubernamentales (ONG) tienden a tener la peores tasas de corrupción.


El Ayuntamiento de Mérida continuará con buenas prácticas reconocidas por el IMCO

Noticias de Yucatán



Transparencia en licitaciones y contratación de obra pública y servicios

El director de Obras Públicas, Virgilio Crespo Méndez informó que en el Ayuntamiento de Mérida seguirá trabajando con total apego a la Ley en todos los procesos de licitaciones, de adquisiciones y contratación de obra pública y servicios.
-En el 2017, agregó,  se han realizado 233 contratos de obra pública por $968 millones distribuidos en más de 130 empresas de las cuales el 94% son locales, de tal forma que la derrama económica que se genera, se queda en Mérida, y únicamente el 6% se otorga a empresas nacionales.
Del total de contratos, el 98% ha sido a través de licitaciones públicas y sólo el 2% ha sido por adjudicación directa o por invitación a cuando menos 3 personas, aunque la ley permitiría que fuera hasta en un 20% en esta última modalidad.
-Estos resultados se han comunicado recientemente al Consejo Consultivo del Presupuesto y Ejercicio del Gasto del Municipio de Mérida, práctica que ha reconocido el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
En contraste, recordó que el estudio “El Sistema Mexicano de Contrataciones Públicas” realizado por el IMCO arrojó que en los 700 mil procedimientos de compras públicas federales realizadas de 2012 a la fecha, en las que se invirtieron 2.3 billones de pesos, se detectó que 2 mil 512 proveedores, que son el 1.9 por ciento de los 129 mil 411 proveedores, concentraron el 80 por ciento del monto total destinado a compras públicas.
El estudio señala que el 71 por ciento de los contratos fueron otorgados por adjudicación directa, cuando la licitación pública es lo que debe ser la regla. El organismo atribuye estas inconsistencias a que en tres años la Secretaría de la Función Pública (SFP) no tuvo titular y porque las unidades de vigilancia dejaron de vigilar, resultando más fácil una adjudicación directa que un concurso público.
También arroja que el 36 por ciento de las empresas en las que se concentró el gasto, han ganado el 50 por ciento de los procedimientos, ganan 2 de cada 3 concursos.
Concursos electrónicos
A su vez, el director de administración, Jorge Peraza informó que en 2017 y principios de 2018 se realizaron 103 licitaciones y concursos, representando $230 millones de pesos.
En ese mismo período se han realizado 13, 794 concursos electrónicos, modalidad que elimina los intermediarios y permite que se asigne la compra a la mejor propuesta presentada por los proveedores inscritos en el padrón municipal.
 -Con esto se ha logrado disminuir el porcentaje de adjudicaciones directas por debajo del 10%, generando un ahorro considerable y beneficiando a empresas locales que en diferentes condiciones no podrían competir.


Seguirán acciones a favor de la transparencia y la rendición de cuentas en Mérida

04 abril 2018
Noticias de Yucatán

El Ayuntamiento de Mérida seguirá sometiendo sus acciones al escrutinio de la sociedad, pues la rendición de cuentas y la transparencia son los cimientos de una buena relación entre el gobierno municipal y los ciudadanos, afirmó el nuevo titular de la Unidad de Transparencia, Carlos Encalada Lizarraga.
El funcionario explicó que desde hace varios años una de las demandas de la sociedad, cámaras empresariales, asociaciones civiles y colegios era un espacio que desde el gobierno brinde la oportunidad de conocer a fondo y participar activamente en los destinos y el ejercicio del presupuesto de egresos del municipio.
-Gracias a las decisiones del Consejo Consultivo del Presupuesto y Ejercicio del Gasto, que se toman en un marco de transparencia, Mérida se ha transformado hoy en una ciudad altamente competitiva; con un presupuesto que ahora destina mayores recursos a la inversión en obra pública y de desarrollo social y menos al gasto corriente,-precisó.
-El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) señala que ésta buena práctica del Ayuntamiento de Mérida ya se considera como parte del catálogo de ejemplos que deberían seguir otras instituciones gubernamentales en México,-recordó.
Explicó que el caso de Mérida es particularmente excepcional pues no se tienen referencias de consejos similares en otros Ayuntamientos del País, y es la única en el catálogo de buenas prácticas del IMCO que proviene de una autoridad municipal.
-Las demás, dijo, son atribuidas al Congreso de Coahuila, a la Auditoría Superior de Coahuila, al Congreso de Puebla, a la Auditoría Superior de Puebla.
Recordó que Mérida se consolidó como el primer municipio  a nivel estatal en aprobar el Reglamento Municipal de Transparencia, en conformar el Comité y el manual interno para su operación.
Agregó que parte fundamental de la transparencia también descansa en la mejora regulatoria, pues al simplificar los trámites no sólo se ahorra tiempo a los ciudadanos sino también se evita la discrecionalidad y se elimina la opacidad dotando a los inversionistas nacionales y extranjeros certezas a la hora de invertir en Mérida con la consiguiente generación de empleos e igualdad de oportunidades para todos.

Principal queja ciudadana en Yucatán ante INAIP: las molestas llamadas de bancos

09 diciembre 2017
Noticias de Yucatán

La principal queja de los ciudadanos que recurren al Instituto Estatal de Transparencia y Acceso a la Información Pública (Inaip) es que empresas bancarias y telefónicas los llamen para ofrecer sus productos, cuando nunca les han dado sus datos personales.
Los quejosos temen por el mal uso que se le pueda dar a esa información.
René Jiménez Flores, evaluador del Centro de Atención a la Sociedad del Inaip, encabeza la “Caravana de la Transparencia y la Privacidad” que llegó a esta ciudad el pasado jueves y continuará hoy. La caravana del Instituto ofrece asesorías y consultas a los ciudadanos en forma gratuita en el parque de San Juan y Plaza El Patio, antes Sendero.
Entrevistado ayer en San Juan antes de la ceremonia de inauguración de estos trabajos a cargo de Susana Aguilar, presidenta del citado Instituto en Yucatán, el funcionario declaró que el primer día la mayoría de los ciudadanos a quienes atendieron expresó su preocupación por la cantidad de llamadas que reciben de bancos y empresas a quienes nunca les dieron sus datos.
El evaluador señaló que en esos casos se les sugiere a las personas hacer uso de sus derechos “ARCO” (Acceso, Reftificación, Cancelación y Oposición, por sus siglas), para protegerse del mal uso que se le pueda dar de sus datos personales, ante esta institución.
El entrevistado recordó que recientemente las reformas a la ley de acceso a la información en el país ya incluyen hasta a las dependencias de gobierno contra las que se puede proceder en estos casos.

El funcionario manifestó que en estos recorridos por el país con la caravana han detectado que muchos ciudadanos aún desconocen siquiera que existe esta institución, y menos sus derechos al acceso a la información y protección de sus datos personales. (Megamedia).

Instruye IFAI a revelar a particular datos sobre extradiciones

04 diciembre 2017
Noticias de Yucatán

El El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) instruyó a la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) a detallar información relacionada con 101 solicitudes de extradición negadas por el Estado mexicano, luego de que le negaran la información a un particular.
Al presentar el caso ante el pleno del organismo autónomo, el comisionado Joel Salas indicó que “la información pública sobre las extradiciones sirve para demostrar que México colabora con otros países para impartir justicia y controlar la impunidad”, por lo que planteó que un proceso de extradición, llevado de forma adecuada, facilita la persecución de los delitos y añadió que, según datos de la propia Cancillería, de 2000 a 2015, el país ha extraditado a 998 personas.
“En México, dicho proceso ha contribuido para llamar a rendir cuentas a funcionarios públicos involucrados en casos de corrupción; recientemente la prensa ha reportado la colaboración con fuerzas de seguridad de otros países, como Italia y Guatemala, para traer a México a políticos acusados de actos de corrupción”, enfatizó.
El particular que solicitó la información en un principio apuntó que la SRE le dio a conocer que fueron negadas 101 solicitudes de extradición, 32 en cumplimiento a resoluciones de amparo, 22 por pruebas insuficientes, 17 con base en el Artículo 4 del Código Penal Federal, siete por prescripción y tres por “non bis in ídem”.
A esto se agregan otras tres por falta de garantías de no aplicación de pena de muerte o prisión vitalicia, dos por contar con la condición de refugiado, una por jurisdicción, una por falta de identidad de la norma y cuatro porque la persona detenida es distinta a la que solicitan extraditar.
Adicionalmente, el particular pidió conocer la cantidad de resoluciones emitidas por la SRE en el periodo de 2000 a 2016, bajo diferentes conceptos, como en las que coincidió con la opinión del juez de Distrito en negar la extradición y en las que se determinó negar la extradición, cuando la opinión del juez de Distrito fue otorgarla, por ejemplo.
Sin embargo, la SRE manifestó que dicha información era clasificada ya que su difusión pone en peligro los procesos penales e investigaciones en curso.
Inconforme con esta respuesta, el particular presentó un recurso de revisión ante el INAI. En el análisis, el comisionado Salas Suárez determinó que no es procedente la clasificación ni la respuesta porque la difusión de la información no obstruye la prevención o persecución de los delitos y la publicidad de la información no pone en riesgo las relaciones diplomáticas de México con sus homólogos.
Por ello, el pleno del INAI revocó la respuesta de la SRE y le instruyó entregar al particular los documentos que contengan la información de su interés; en caso de que contengan datos de carácter confidencial, deberá elaborar la versión pública correspondiente.
Con información de Notimex

Admite el Poder Judicial que tiene atrasos en materia de transparencia

23 octubre 2017
Noticias de Yucatán

Marcos Celis Quintal, presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado, admitió qué hay un retraso en la publicación de información del Poder Judicial, por contratiempos internos,  y pidió que no se hostigue a esa instancia por un recurso que interpuso ante la Suprema Corte.
En rueda de prensa en el edificio del Tribunal en la avenida Jacinto Canek, el magistrado respondió a la queja que poco antes interpusieron diputados panistas ante el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (Inaip) por incumplimiento del Poder Judicial en normas de transparencia.
Entre otras cosas, dijo que efectivamente hubo un atraso porque el procedimiento interno previo a la difusión de la información de actas incluye recabar visto bueno y firmas de los magistrados, que han tenido mucha carga de trabajo, pero aseguró que hasta hoy ya se “subió” al sitio electrónico del Poder Judicial toda la información hasta febrero de 2017 y en los próximos días estará disponible al público todo lo que marca la ley.
Marcos Celis indicó que le llama mucho la atención que el presidente estatal del PAN, Raúl Paz Alonzo, haya estado entre los que acompañaron al diputado Elías Lixa Abimerhi en la presentación de la queja cuando la página de internet de ese partido es precisamente un catálogo de incumplimiento en transparencia.
La información del PAN está desfasada, añadió. La última información sobre financiamiento público es del 30 de julio de 2015, de hace más de dos años. Eso es tanto como mirar la paja en el ojo ajeno sin ver la viga en el propio.
El magistrado presidente consideró que se quiere politizar el tema y dijo que si el diputado Lixa quiere saber sobre ciertos temas del Poder Judicial que atañen al Congreso debe solicitar información al Poder Legislativo, pues no hay ninguna ley que indique que a él en lo personal se le deba informar.
También recalcó que no se debe hostigar al Poder Judicial por la controversia constitucional que presentó ante la Suprema Corte para que se revise la resolución del Congreso que elimina el fuero a los magistrados y jueces, pues sólo se recurrió a un derecho que confiere la Constitución y estarán atentos a la decisión del máximo tribunal del país.


Transparencia Internacional concluye que México es el más corrupto en América Latina

09 octubre 2017
Noticias de Yucatán

México tiene el índice de percepción de la corrupción más alto de Latinoamérica y el Caribe, seguido de República Dominicana y Perú, de acuerdo con un informe de Transparencia Internacional.
Pisándoles los talones en cuarto lugar se ubicaron Venezuela y Panamá.
El informe "Las personas y la corrupción: América Latina y el Caribe" señaló que 29% de los ciudadanos que utilizaron servicios públicos clave en los últimos 12 meses pagaron algún soborno. Esto sería equivalente a unas 90 millones de personas de la región.
Entre esos servicios aparecen los ofrecidos por escuelas, hospitales, instituciones policiales y de justicia.
"Los latinoamericanos y caribeños están siendo defraudados por sus gobiernos, su clase política y los líderes del sector privado", expresó José Ugaz, presidente de Transparencia Internacional, cuya sede está en Berlín.
"El soborno representa un modo de enriquecerse para unos pocos y un gran obstáculo para acceder a servicios públicos clave", agregó el ejecutivo de la organización que cuenta con más de 100 oficinas en todo el mundo.
El reporte, basado en una encuesta realizada a más de 22 mil personas en 20 países de la región, se difunde en momentos en que uno de los mayores escándalos de corrupción de Brasil ha salpicado a la región. Una investigación de dos años conocida como Operación Lava Jato reveló una trama de sobornos que alcanzó a decenas de políticos y ejecutivos privados. Una de las empresas involucradas es la constructora Odebrecht, que admitió haber efectuado pagos irregulares en 10 países de la región
En sus 32 páginas, el informe señaló que a pesar de las manifestaciones contra la corrupción en países como Brasil, Guatemala, República Dominicana y Venezuela, la gran mayoría de los entrevistados -el 62%- considera que la corrupción se ha incrementado y más de la mitad sostuvo que el gobierno cumple un papel deficiente para combatirla.
Solamente uno de cada 10 piensa que disminuyó y una cuarta parte no percibe cambios.
En México, el 51% de los entrevistados dijo que pagó sobornos o tuvo que hacer algún regalo a funcionarios para acceder a servicios escolares y hospitalarios, para obtener un documento de identidad o acceder a un policía o un juez, de acuerdo con el informe.
En República Dominicana, el 46% de los encuestados indicó que lo hizo; en Perú 39% y en Venezuela y Panamá un 38%.
Entre las instituciones que la población percibe como más corruptas aparecen la policía y los representantes elegidos por el voto popular, según el reporte de la serie Barómetro Global de la Corrupción. El 47% de los entrevistados dijo que policías y legisladores eran los más corruptos, seguidos por las autoridades locales con 45%.
Aunque la gran mayoría percibe que la corrupción está en aumento, esta percepción es aún más crítica en Venezuela, Chile, Brasil y Perú: entre un 78% y un 87% de los entrevistados cree que está creciendo. En Argentina y Guatemala, en cambio, dos de cada cinco ciudadanos estima que el nivel de corrupción no aumentó -41% y 42%, respectivamente-.

Transparencia Internacional, una de las organizaciones que lidera la lucha contra la corrupción en todo el mundo, encargó las encuestas a Latinobarómetro y Marlet Research, quienes entrevistaron a la gente sobre sus percepciones y experiencias de corrupción entre mayo y diciembre de 2016. El estudio tiene un margen de error de 3.1 puntos porcentuales.

¡Qué tal! El PRI, el Verde y el sindicato de electricistas (del PRI) son "los más transparente de México": INAI

30 agosto 2017
Noticias de Yucatán 


El Partido Revolucionario Institucional (PRI), el Verde Ecologista de México (PVEM) y el Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM) fueron reconocidos por el Instituto Nacional de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) como las instituciones “más transparentes” en el país.
En lo que llamó “primera etapa de verificación del cumplimiento de las obligaciones de transparencia”, el máximo órgano del Acceso a la Información en México y pilar del Sistema Nacional Anticorrupción entregó reconocimientos a las instituciones que, consideró, son las más cumplidas en la disposición de su información ante los ciudadanos conforme a la nueva Ley General de Transparencia, promulgada por el Presidente Enrique Peña Nieto.
En un evento realizado ex professo, ayer 29 de agosto, el comisionado presidente del INAI, Francisco Javier Acuña Llamas, expresó que las instituciones públicas del Estado son articuladoras con el ciudadano de un nuevo diálogo.
Luego, exclamó: “Si bien la incredulidad y, si bien -hay que decirlo- la molestia y la irritación ciudadana por muchas razones conocidas y, además muchas de ellas son ciertas y legítimas, no todo lo que proviene de elenco de las instituciones del Estado es malo, ni es inconveniente, no todo es motivo de crítica”.
EL PRI, el PVEM y el SUTERM son de las organizaciones más controvertidas en México por haber estado vinculadas en algún momento de su historia a la corrupción.
El PRI, fundado por Plutarco Elías Calles el 4 de marzo de 1929, es el instituto donde se acuñó el término “dedazo” (la práctica en la que el Presidente de la República determinaba quién era su sucesor en una asamblea en teoría democrática) muy lejano de la filosofía de la Transparencia.
En el proceso electoral de 2000 fue señalado por la transferencia ilícita de dinero del Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), lo que se conoció como “Pemexgate”. En 2012, se generó el llamado “monex gate” que siginificó el uso de tarjetas crediticias para cautivar votos. En los comicios pasados para elegir Gobernador, el PRI debe responder por ciertas acciones en el Estado de México y Coahuila.
El Verde, por su parte, jamás ha rendido un informe del gasto millonario en propaganda y figuras televisivas en tiempos que incluso ha violado el marco jurídico electoral. En 2004, un video filtrado a los medios reveló que su dirigente nacional, Jorge Emilio González “el niño verde”, recibió un soborno de dos millones de dólares para la creación de hoteles del corredor turístico de Cancún, Quintana Roo.
Entre los sindicatos, el SUTERM se distingue por una forma peculiar de brindarle empleo a sus agremiados. La escena suele ser un carnaval y se reproduce cada vez que el líder Víctor Fuentes sale o llega a las oficinas de la colonia Cuauhtémoc. Un grupo de unas 100 personas se congregan para saludarlo. Para llamar su atención van disfrazados. Algunos hombres van de payaso. Las mujeres usan tacones altos y faldas cortas.
Pero ahora, son reconocidos por su cumplimiento de la nueva Ley General de Transparencia, promulgada en mayo de 2015 por el Presidente Enrique Peña Nieto. Con esta ley por primera vez quedaron obligados los sindicatos y partidos políticos a responder preguntas de los ciudadanos a través del INAI.
Respecto al PRI, el comisionado presidente Francisco Javier Acuña Llamas entregó la distinción a la secretaria Jurídica y de Transparencia del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del partido, Carolina Viggiano Austria. En el momento, dijo que el tricolor ha hecho un gran esfuerzo para incluir esquemas que permitan garantizar la actualización de su sistema de información y mantenerla sistematizada.
También se reconoció el esfuerzo del Sindicato de Agroasemex, la Confederación Patronal de la República Mexicana, el sindicato del Banco de México y el de Tralleres Gráficos de México.
De los partidos políticos, el INAI colocó al PRI en primer lugar en el cumplimiento de la obligación de subir a Internet su información. También al Partido Acción Nacional (PAN) y al Partido Verde.
Al evento del INAI asistieron las comisionadas Areli Cano Guadania, María Patricia Kurczyn Villalobos y el comisionado Rosendoevgueni Monterrey Chepov. En representación de los 49 sujetos obligados que resultaron reconocidos por el órgano de Transparencia, habló el senador Pablo Escudero Morales, presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República quien dijo que el resultado de la verificación por parte del instituto exige no sólo mantener el compromiso con la transparencia, sino ir por el ciento por ciento de la calificación, “garantizando el ejercicio del derecho de acceso a la información”.
Información de Sin Embargo

Comisionados del INAIP vinculados con el PRI y con contratos gubernamentales: Mayaleaks

22 marzo 2017
Los antecesores de los actuales, también estuvieron vinculados al PRI y a los contratos gubernamentales

Víctor May Vera fue comisionado del Inaip, y contratista del gobierno de Ivonne Ortega Pacheco
 Álvaro Traconis Flores, fue secretario de Finanzas del PRI, cuando Nerio Torres fue el presidente, en 2006.
 Aldrin Briceño como comisionado del Inaip tiene una empresa que dirige, Miguel Castillo, otro ex comisionado, que asesora a dependencias del gobierno del Estado

El Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública del Estado de Yucatán (Inaip) es un organismo inoperante e incapaz de garantizar la transparencia del gobierno, por la dependencia política de sus comisionados al gobernador del estado.
Este es quien propicia su nombramiento, pese su falta de experiencia en la materia y de capacitación profesional.
Los actuales comisionados del Inaip —Susana Aguilar Covarrubias,  María Eugenia Sansores Ruz  y Aldrin Briceño Conrado —, cumplen con estas características, como Mayaleaks ha informado en los últimos días, pero la situación ha sido la misma con sus antecesores.
Víctor May Vera, que terminó su periodo de comisionado en diciembre (recibió el nombramiento en 2012) y fue sustituido por Briceño Conrado en febrero, ha sido un hombre de confianza de la  ex gobernadora Ivonne Ortega Pacheco, quien lo propuso para ese cargo, no obstante que era uno de los  principales contratistas de obra pública de su administración.
CONFLICTO DE INTERESES. Según datos recopilados por Mayaleaks, mediante la Ley de Acceso a la Información, de diciembre de 2007 a julio de 2011, la empresa de May Vera, Cicisa, Construcciones y Diseños, S.A. de C.V, recibió contratos del gobierno de Ortega Pacheco por $145.6 millones, incluyendo uno por $20.4 millones para obras en el Hospital Regional de Valladolid, que se construyó en medio de múltiples irregularidades.
El ahora ex comisionado del Inaip, quien también fue presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción en Yucatán de 2008 a 2011, se desempeñó como contratista de Ivonne Ortega durante casi todo su periodo, según se observa en la siguiente lista de obras adjudicadas a su empresa:
En 2007 recibió el contrato de mantenimiento de la imagen urbana de Progreso, por  $8.6 millones. En 2008, realizó el rescate del Centro Histórico de Valladolid, por $19.6 millones y la ampliación del Hospital O’Horán, por $32.7 millones.
En 2009, hizo la construcción de diversas obras en el edificio de la Secretaría de Seguridad Pública, por un monto total de $29.4 millones, así como la segunda fase del rescate del Centro Histórico de Valladolid, por $9.3 millones, y la continuación de la construcción del Hospital General de Segundo Nivel de Valladolid (cancelerías, acabados, aires acondicionados) por $20.4 millones.
En 2010, la administración de Ortega Pacheco le  adjudicó la construcción de la segunda etapa de las salas de juicio oral, del Poder Judicial del Estado, en Umán, en asociación con Industria Inmobiliaria del Sureste, por $8.2 millones.
En 2011, la construcción del Centro Integral de Seguridad Pública, por $11 millones, y el edificio de la Secretaría de Seguridad Pública (obras de albañilería, instalaciones hidráulicas y sanitarias, cancelería, herrería, carpintería, etc.), por  $6.4 millones.
COLUSIÓN DEL PAN. El Congreso aprobó la designación de May Vera, en diciembre de 2012, con la oposición del PAN. Esta postura de Acción Nacional fue diametralmente distinta, cinco años después, cuando sus legisladores en el Congreso aprobaron el nombramiento de Aldrin  Briceño  — solo la diputada de Morena se abstuvo de votar a su favor— pese a sus turbios antecedentes.
Como hemos informado, a Briceño Conrado se le vincula con una empresa,  dirigida por otro ex comisionado del Inaip, Miguel Castillo Martínez, dedicada a brindar asesoría en materia de transparencia a dependencias del gobierno del estado. (Ver http://mayaleaks.org.mx/ligan-al-nuevo-comisionado-del-inaip-con-empresa-de-asesoria-en-transparencia/).
LA MANO DE NERIO TORRES.
Otro caso similar es el de Álvaro Traconis Flores, nombrado consejero del Inaip en enero de 2011, también por la presión de la entonces gobernadora  Ortega Pacheco, quien logró su designación a través del Congreso, pese a sus evidentes vínculos con el PRI —fue secretario de Finanzas del Comité Estatal— y a su inexperiencia en materia de transparencia.
Aunque su periodo como comisionado terminaba en diciembre de 2016, él renunció el 7 de abril de 2015 para sumarse, al parecer, a la campaña del entonces candidato del PRI a la alcaldía de Mérida, Nerio Torres Arcila, un viejo amigo suyo.
Su relación de remonta, por lo menos, hasta 1998, cuando Nerio Torres fungía como presidente de la “Nueva” Federación Estudiantil Universitaria, y Traconis, en su carácter de gerente de la cadena Burguer King, patrocinaba muchos de sus eventos.
Uno de ellos, por ejemplo, fue el concurso “Señorita Piel Dorada”, realizado ese año en la discoteca Crazy Wech Rock House, en  Chicxulub, donde el principal patrocinador y presidente del jurado fue precisamente Traconis Flores.
Con el tiempo esa relación se fue estrechando hasta que en octubre de 2006, Traconis ocupó la estratégica Secretaría de Finanza del PRI en Yucatán, durante la presidencia de Torres Arcila. (ML).

Plan de transparencia del PAN

22 enero 2016
La nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado y sus Municipios, que propone la bancada del PAN, incluye crear comités de transparencia, exceptuar pagos por reproducción de información, obligaciones específicas a los Poderes del Estado y verificaciones virtuales.
De acuerdo con esta iniciativa de ley, presentada el pasado martes por la bancada panista, se garantizará el derecho de acceso de toda persona a la información en posesión de cualquier entidad, autoridad, órgano y organismo de los tres poderes, el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
Raúl Paz Alonzo, coordinador de la bancada del PAN, informó que esta propuesta incluye establecer “Comités de Transparencia” para los sujetos obligados y serían los órganos encargados de clasificar la información pública correspondiente.
El diputado explicó que con ello se busca ante todo armonizar el marco legal del Estado con el de la Federación, donde ya se hicieron cambios al respecto.
“Por eso pretendemos, entre otras cosas, establecer los primeros pasos para la coordinación de los sujetos obligados con el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales”, dijo.
El documento incluye también exceptuar el pago de reproducción y envío de información atendiendo a circunstancias socioeconómicas del solicitante.
También considera un apartado relativo a la Información Proactiva y Focalizada, y la nueva política de Gobierno Abierto.
Se aclara que la transparencia proactiva consiste en incentivar a los sujetos obligados a publicar información adicional a la que la ley establece como mínimo.
En materia de Gobierno Abierto se establecen obligaciones específicas para los poderes del Estado, a fin de garantizar una correcta y adecuada transparencia en la información pública.
Se homologa la presentación de la información y se obliga a presentar datos específicos según la autoridad, como las universidades, instituciones de educación superior, organismos autónomos y las asociaciones civiles, para postular candidatos independientes, fideicomisos, fondos públicos o sindicatos, entre otros.
También se establece que la información deberá actualizarse cada tres meses como una obligación, sin que medie solicitud alguna.
Se protegen los datos personales de los ciudadanos y se establece una verificación virtual de las obligaciones que tiene la autoridad.— DAVID DOMÍNGUEZ MASSA
Congreso Iniciativa
En Comisiones, se espera que se dictamine la iniciativa del PAN sobre la transparencia.
Nueva
Ésta es la última iniciativa que la bancada del PAN presentó en sesiones plenarias y ya está en espera de que se turne a Comisiones permanentes para su estudio y dictamen, antes de regresarla al pleno.
Otra pendiente
Otra de las iniciativas pendientes del PAN, ya en Comisiones, es la de Anticorrupción.

Proponen homologar ley de transparencia

20 enero 2016
En la recta final del plazo, diputados locales presentaron ayer una iniciativa para homologar la ley local a la federal en materia de transparencia.
En asuntos generales de la sesión plenaria del Congreso del Estado, el diputado del Partido Acción Nacional (PAN) Rafael Montalvo Mata presentó la iniciativa de Ley de transparencia y acceso a la información pública de Yucatán y sus municipios, de la cual los estados del país tienen de plazo el 4 de mayo para aprobarla.
La propuesta legislativa establece, entre otras cosas, la creación de “comités de transparencia” en los municipios, integrados por ciudadanos de manera honoraria y con la finalidad de que participen en el proceso de entrega de la información pública.
En este contexto, hace unas semanas el Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública del Estado (Inaip) informó que integraba una propuesta legislativa en materia de transparencia para enviar al Congreso local que se considera ampliar la lista de sujetos obligados para incluir a los sindicatos. Ayer se presentó al Poder Legislativo la primera propuesta de ley en la materia.
Hay que recordar que el 4 de mayo de 2015 se promulgó a nivel nacional la Ley general de transparencia y acceso a la información pública, que establece en su artículo quinto transitorio el plazo de un año a partir de su entrada en vigor para que las legislaturas de los estados armonicen las leyes relativas conforme a lo establecido en las mismas.
En este sentido, el diputado Rafael Montalvo manifestó que la propuesta planteada ayer también establece el procedimiento de impugnación que los particulares podrán interponer en contra de las resoluciones dictadas por los sujetos obligados.
“Se posibilita a los particulares interponer el recurso de revisión en contra de dichas resoluciones, estableciéndose claramente las causas de procedencia e improcedencia del recurso, los requisitos para su admisión y los plazos para que sea resuelto”, indicó.

Tibieza del INAIP ante opacidad del gobierno del Estado

17 noviembre 2015
Noticias de Yucatán



La queja de una organización cívica según la cual el gobierno del Estado nunca dio respuesta a 22 solicitudes de información que le hizo, no es un hecho grave, “a cualquiera le pasa”, opina el presidente del Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública (Inaip), Víctor May Vera.

En la segunda parte de la entrevista que el funcionario concedió al Diario, éste confirma que en días pasados recibió la denuncia del Frente Cívico Familiar (FCF) sobre esas solicitudes que presentó en la Unidad de Acceso a la Información Pública del Poder Ejecutivo (Unaipe), y que turnó a las unidades de acceso de las dependencias aludidas, pero que jamás respondieron.

¿Es correcto esto?

Este tema no tiene que ver directamente con el Inaip.

Pero, ¿no es muy grave que el gobierno no responda esas solicitudes, ni siquiera para negarlas?

Le pasa a cualquier Unidad de Acceso a la Información, tanto del Ejecutivo, como del Judicial, de los ayuntamientos, el que sea. Lo que hace el titular de la Unaipe es turnar la solicitud de información a la dependencia correspondiente y esperar la respuesta. Luego hace la documentación y entrega la información requerida al ciudadano. Para eso tiene 10 días.

¿Qué sucede cuando una unidad de acceso no contesta la solicitud que le turna la Unaipe?

Si el ciudadano se queja en el Inaip, nosotros podemos determinar si tiene responsabilidad y en caso positivo, la unidad recibe sanciones, como la amonestación publica, amonestación privada, sanción económica.

Otra queja del FCF es que hace dos años solicitó copia del contrato de PPS para construir y operar el Gran Museo del Mundo Maya y el gobierno respondió que es información reservada por diez años. ¿Cuál sería la opinión del Inaip en el supuesto de que reciba un recurso de inconformidad por un tema como éste?

Tendríamos que estudiar el concepto de clasificación para ver en qué normatividad se amparó esa dependencia y si es legalmente correcto.

Pero en términos generales, si un ciudadano pide la copia de un contrato de PPS o de cualquier tipo, ¿éste puede ser reservado tanto tiempo?

Existen tres tipos de información pública: la que es pública en si misma —y cualquiera lo es si recibe recursos públicos—, la clasificada y la reservada. La clasificada puede ser el plano de un edificio de seguridad pública o de un hospital psiquiátrico, el sueldo de un carcelero, etcétera. La reservada, tiene mucho que ver también con cuestiones de salud: el nombre de los enfermos, las víctimas de una epidemia… Eso se reserva por un tiempo. Igualmente se reserva información relacionada con la seguridad pública que, empero, es un concepto tan amplio, como se quiera ver.

Un contrato de obra o prestación de servicios, ¿es un asunto de seguridad pública?

Pues habría que ver seguridad pública de quién pero yo como presidente de este órgano colegiado creo que toda la información es pública y debería abrirse lo más posible a los ciudadanos.

Cuando se habla de la ineficacia del Inaip siempre sale a relucir el caso de Tekantó. Desde 2013 los regidores de oposición de ese ayuntamiento pidieron al alcalde del PRI, Ángel Lomil Orozco Avilés, la entrega de información pública obligatoria (salarios, actas de cabildo, etcétera) y éste sistemáticamente se la negó. Los regidores se inconformaron ante el Inaip, que les dio la razón, y ordenó al alcalde entregar la información, pero éste siguió con su negativa. Se le impusieron sanciones económicas y entonces respondió en parte, pero, por ejemplo, no dio los informes mensuales de la cuenta pública. El Inaip le dijo que de no hacerlo se solicitaría su inhabilitación al Congreso y se fijó una fecha: diciembre de 2014, pero nada pasó. Este caso refuerza la creencia de que el Inaip no funciona.

Ocurrió cuando el presidente era Álvaro Traconis, pero, en efecto, el asunto estuvo a punto de pasar Congreso, aunque antes se hizo un intento para obligar al alcalde a cumplir. Hasta donde yo sé, al final cumplió y por eso no pasó a esa instancia.

InaipPropuesta

El presidente del Inaip, Víctor May Vera, pide mayor apertura en la información pública.

Apertura

“Como presidente de este órgano colegiado”, dice, “creo que toda la información es pública y debería abrirse lo más posible a los ciudadanos”.

Tipos de información

Con relación a la información reservada o clasificada el funcionario afirma que “existen tres tipos de información pública: la que es pública en si misma —y cualquiera lo es si recibe recursos públicos—, la clasificada y la reservada. La clasificada puede ser el plano de un edificio de seguridad pública o de un hospital psiquiátrico, el sueldo de un carcelero, etcétera. La reservada, tiene mucho que ver también con cuestiones de salud y seguridad. Megamedia.

La transparencia en las agendas de diputados del PRI y del PAN para 2016

01 noviembre 2015
Noticias de Yucatán



Para el siguiente periodo ordinario de sesiones del Congreso que se iniciará el 2 de enero, el tema que tendrá prioridad para legislar será la transparencia, según coincidieron en señalar los coordinadores de las bancadas del PRI y el PAN, Celia Rivas Rodríguez y Raúl Paz Alonzo, respectivamente.

Celia Rivas recordó que las últimas reformas a la Ley General de Transparencia le da a los Estados de plazo hasta el 4 de mayo de 2016 para que en las leyes estatales incluyan los cambios y se armonicen con el ordenamiento federal.

Paz Alonzo también recordó que en la agenda legislativa su bancada tiene como prioridad legislar sobre la transparencia; en este periodo es difícil que se trate porque llegarán los temas del presupuesto, pero para el siguiente tendrá preferencia.

El jueves pasado informamos por declaraciones de Layda Erika Cárdenas Canto, directora de Desarrollo de la asociación Información Accesible y Rendición de Cuentas, que “el Congreso requiere legislar sobre tres leyes que consoliden el sistema nacional de transparencia”, esas leyes son la de transparencia, Ley del Archivo y la de Protección a los Datos Personales.

Celia Rivas respondió que al legislar sobre transparencia con seguridad se incluirá a la Ley del Archivo, que en Yucatán data de 1986, y posiblemente se trabaje para hacer la ley de protección de datos personales.

Paz Alonzo añadió que en su bancada ya empezaron a trabajar sobre esas tres leyes para el otro periodo.

Replican al FCF: En el Inaip no hay opacidad

28 octubre 2015
Noticias de Yucatán



El consejero presidente del Instituto Estatal de Acceso a la Información Pública (Inaip), Víctor May Vera, negó que haya opacidad en esa dependencia, como denunció el Frente Cívico Familiar.

Según dijo, carecen de la lista de las personas que solicitaron información para esa asociación civil, pero han logrado identificar algunos nombres por el tema que abordan. Además, destacó el consejero, están en tiempo de responder los recursos de inconformidad, porque las solicitudes “entraron” el 16 de septiembre, es decir, hace menos de 20 días hábiles.

Entrevistado después de la firma de un convenio de colaboración con el Consejo de la Comisión de Arbitraje Médico, May Vera dijo que toda crítica y voz ciudadana es para atender. Por esa razón buscó comunicación con Patricia MacCarthy, quien denunció la semana pasada en el Diario la falta de respuesta a 22 solicitudes de información, y anticipó que hoy o mañana se reunirá con ella para puntualizar lo que dijo en los medios.

“No tenemos documentación de que ella haya solicitado alguna reunión con nosotros”, precisó. “Yo busqué a la licenciada Patricia y nos vamos a reunir en estos días. De los 22 expedientes que comparte a los medios, hemos distinguido algunos porque no tenemos los nombres de los ciudadanos que hicieron la solicitud y que al no contestar motivaron el recurso de inconformidad”.

May Vera aclaró que el Inaip no tiene ninguna atribución sobre el comportamiento de las unidades de acceso de la información del gobierno y municipios. Empieza su intervención legal cuando presentan un recurso de inconformidad, sea de quien sea, tenga o no nombre o sea anónimo, apuntó.

El Inaip inició el año con 700 recursos por resolver, más 230 adicionales que “entraron”, precisó. Es decir, en este año tiene casi 1,000 expedientes en cartera. Cada mes se resuelven de 80 a 90 expedientes y espera que el 20 de diciembre sólo queden 120 ó 140 en trámite.

“Esto habla de una eficiencia del instituto”, subrayó. “En años anteriores dejaron 700 a 800 recursos y entraban 250 más, por eso se saturó al Inaip. Las unidades de acceso no cumplían y generaron tantos recursos de inconformidad que hoy tenemos un récord de 1,000”.

May Vera pidió un poco de paciencia y aseguró que para el Inaip la atención de los ciudadanos es lo que los motiva al trabajo.

¿Entregan información completa al solicitante?

“Te doy un dato duro”, respondió. “El año pasado resolvimos 400 recursos, más 850 en rezago y sólo una resolución fue a favor de la autoridad: el Ayuntamiento de Mérida”.

Municipios Pendientes

El presidente del Inaip informó que Tinum y Motul están cerca de recibir una sanción.

No cumplen

Víctor May Vera dijo que Tinum se niega a responder a los requerimientos del Inaip y Motul ya respondió, pero falta que cumpla una observación.

Falta la instalación

Señaló que 50 municipios del interior del Estado no han notificado la instalación de sus unidades de acceso a la información ni a sus titulares. Si en 10 días no cumplen esta formalidad, los sancionarán.

Anticipa el alcalde mayor transparencia en el ejercicio del presupuesto municipal

23 octubre 2015
Noticias de Yucatán

El propósito, que los meridanos conozcan claramente en que se gasta su dinero



“Quienes trabajamos en el Ayuntamiento lo hacemos para procurar el bien común, para ser eficientes con los recursos que nos confían los ciudadanos y conducirnos con honradez y transparencia”, indicó el alcalde Mauricio Vila Dosal, con motivo de la presentación de los lineamientos y el programa de trabajo para la elaboración del presupuesto de egresos 2016.

—Trabajar para los meridanos es un honor y un gran  compromiso —abundó—. Vale la pena reiterar lo que decía cuando presentamos el Decálogo y el Código de Ética de los Servidores Públicos y que, por supuesto, nos aplica a todos: quien piense que la política es para enriquecerse, está equivocado.

Ante numerosos trabajadores municipales reunidos en el auditorio del Centro Cultural Olimpo, el alcalde añadió que la política tiene que ejercerse con principios y valores, y su fin es alcanzar el bien común de todos los ciudadanos, sin excepción.

—Hoy ustedes tienen la oportunidad de aportar para el presente y el futuro de Mérida, son los responsables de la ciudad que heredaremos  a nuestros hijos y a los hijos de nuestros hijos —expresó.

Acompañado de la secretaria municipal, María Fritz Sierra; de la síndico, Claudia Canto Mézquita, y del coordinador general de Administración, Álvaro Juanes Laviada, el presidente municipal calificó de histórica la oportunidad que tienen en sus manos los trabajadores municipales de hacer algo por la ciudad que ha sido reconocida en todo México como la que tiene el mejor nivel de calidad de vida, el cual se envidia en todo el país.

—En sus manos está que no sólo que continuemos siendo la número uno, sino que también nuestras familias puedan seguir gozando de esta calidad de vida —puntualizó.
Recordó que para llevar al cabo las funciones y los servicios públicos de competencia municipal, el Ayuntamiento tiene la atribución de administrar su patrimonio y su hacienda, vigilar la ejecución de los planes y programas, administrar los ingresos, y vigilar la aplicación del presupuesto de egresos.

—Nunca debemos de perder de vista que el dinero que manejamos no es nuestro, sino de todos los meridanos y ustedes y yo tenemos la obligación y el compromiso de cuidarlo y ejercerlo de la  mejor manera —expresó.

El concejal indicó a todos los trabajadores que es necesario buscar formas que nos permitan ser más eficientes en las oficinas, con el uso de los vehículos, en el cuidado de las instalaciones y  el equipamiento a nuestro cargo, porque todo se refleja en el servicio que se presta como Ayuntamiento a los meridanos.

Cada trabajador, expuso, debe cuidar los recursos municipales como hace con los de su casa, ya que el municipio es la casa grande de todos los meridanos.

Precisó que para llevar al cabo esas funciones, a más tardar el 15 de diciembre deberá aprobarse el presupuesto anual de egresos, elaborado con base en los ingresos disponibles y de conformidad al Programa Operativo Anual y el Plan Municipal de Desarrollo recién aprobado.

—En ese presupuesto tenemos que privilegiar la satisfacción de las necesidades más apremiantes de los meridanos,  en especial de los que menos tienen, así como atender las demandas de infraestructura urbana, equipamiento y realización de obras y servicios para los ciudadanos  -dijo.

Mauricio Vila añadió que para hacer más transparente el ejercicio del presupuesto, en los próximos días se instalará un Consejo Ciudadano de Colaboración Municipal para el Seguimiento del Presupuesto de Egresos del Municipio.

A diferencia de otras ocasiones, continuó, a ese Consejo se le invitará desde el principio para que nos ayude desde la elaboración del presupuesto con  opiniones y observaciones.
Precisó que el Consejo estará integrado por representantes de diversas unidades administrativas del Ayuntamiento, así como de los diferentes sectores de la sociedad civil.
—El propósito es que los ciudadanos conozcan de manera clara y directa el destino de los recursos públicos —expresó.

El munícipe exhortó a los trabajadores a elaborar los Programas Operativos Anuales de cada área no con la inercia de lo que se haya realizado anteriormente, sino con base en un análisis de lo que sirve y lo que se puede mejorar.

—Sigamos mejorando lo que se hace bien y dejemos de hacer lo que no funciona —recalcó.

Afirmó que ya giró instrucciones a la Tesorería Municipal para diseñar un esquema mediante el cual cada uno de los titulares de área defina con claridad y realice la presupuestación de todos los programas y proyectos, de modo que cada director pueda presentar de manera ejecutiva, pero a detalle, los alcances y requerimientos de cada uno de esos POAS en la reuniones programadas para la primera semana de noviembre.

El secretario ejecutivo de Copladem, Roger Torres Peniche, quien es titular de la Unidad de Gestión Estratégica, subrayó que el plan de egresos debe alinearse a los seis ejes rectores de la administración: Mérida competitiva y con oportunidades; Mérida sustentable; Mérida equitativa y solidaria; Mérida con servicios de calidad; Mérida segura; Mérida eficiente y con cuentas claras, así como los ejes transversales de movilidad urbana, sustentabilidad, innovación, accesibilidad universal y tradición.

Por su parte, Laura Muñoz Molina, directora de Finanzas y Tesorería, hizo hincapié en que el equilibrio presupuestal se logra sujetando los egresos a las proyecciones de ingresos.
—La disciplina presupuestaria es una valiosa herramienta del presupuesto de egresos para cumplir con los objetivos de optimizar recursos y generar ahorros —explicó.

Posteriormente, los coordinadores generales, directores, subdirectores, jefes y administrativos del Ayuntamiento escucharon las presentaciones puntuales sobre los lineamientos a cargo de la tesorera Muñoz Molina y también la parte de la planeación e indicadores a seguir a cargo de Silvia Paredes Polanco, secretaria técnica del Consejo de Planeación para el Desarrollo del Municipio de Mérida (Copladem).

El Inaip no sirve: favorece la opacidad, dice agrupación cívica

22 octubre 2015
Noticias de Yucatán



El Frente Cívico Familiar manifestó que hay una “inoperancia preocupante” en el Instituto de Acceso a la Información Pública de Yucatán (Inaip), así como en las unidades del ramo que tienen los ayuntamientos y el Ejecutivo estatal.

El organismo dijo que esa falta de cumplimiento de las tareas que tienen asignadas esas instancias se traduce en opacidad y falta de transparencia en las acciones de las autoridades.

Patricia McCarthy Caballero, una de las coordinadoras de esa agrupación civil, deploró que el Inaip se limite a difundir la ley del ramo y realizar tareas sociales y educativas entre la población acerca del derecho a la información pública y la transparencia.

—Ese instituto pretende hacer creer que la sociedad no utiliza las herramientas que la ley ofrece en la materia, pero la realidad es otra. Hay ciudadanos que recurren a ella pero nadie les hace caso, no hay respuesta a las peticiones de proporcionar datos que deben ser públicos —indicó.

Citó el caso del propio Frente Cívico, que durante agosto y septiembre pasados presentaron 22 solicitudes ante distintas unidades de acceso a la información, y a pesar del tiempo transcurrido y los plazos vencidos esos expedientes siguen con estatus de “turnado”.

Ante ello, interpusieron recursos ante el Inaip para que obligue a esas instancias a cumplir. Sin embargo, en este caso tampoco ocurrió nada.

Una de las personas del FCF que recurrió a ese instituto ya se cansó de dar vueltas a esa oficina para preguntar al respecto y ni siquiera es atendida por los consejeros del organismo.

—El Inaip está empantanado—expresó la entrevistada—. Esta situación es grave porque es un órgano público sostenido con los impuestos de todos los ciudadanos.

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